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委员:“落户”不能作为交回土地承包权的条件

发布时间:2020-06-28

新⿱京报快讯(记&者 Ш王₪큐姝)12月25日,十三届全国人大常委会第七次会议分组审议农村∶土地承包法修正案草案时,۩委员江小涓建议修改有关进城农村承包权的条款:国家保护εїз进城务工农民┗的土地承包经营权。不得以退出土地╩承包经营权作为农民进城落↓户的条件∠。承包#期内┏︹︺︻,承包┒农户迁入城镇落户并纳入城镇住房和社会保障体︴系,要引导其依法并∵按照有关规定转让土地承包权▫❤益。


她解释说,作╥出如上η〒修改的理由为:じ各个城市农户进城落户的含金量是不同的Θ,教育、医疗、低︵保、住房等城镇居民Ⅶ的权利并◄不都是一次℃性赋权,因此“落户”不能作为交回土地承包权的条件;当获得▣▤▥城℅市居民全部权利☎特别是社会保障和城镇住房的权利后,就应该转让З土地≧承包ξ权;只转让经┝♂营权不利于土▋地长期有效利用,因此卌要Ч明确转让的是承包权。


江⿸小涓认为,农村土地承包法修改应遵循三个原则:合理保障各方权益,当不确定或有冲突时,倾向于农户;当农⿹户权益有效保◎障λ后,⊕要着眼土地资源的长☠期有效利用;长期〥看,要维护城乡居民的权利平¤等。


新京报√记者 ◐王姝

见习编辑 侯佳欣 校对 郭Π利琴

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